哈尔滨|「强烈推荐」为什么打响房地产救市第一枪的是哈尔滨? 违法|征收|西安市人民政府|地

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打响房地产救市第一枪

10月10日，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局等八部门制定《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》(下称《意见》)，在近期楼市降温大潮中率先出台利好政策。《意见》简要梳理如下:

1、发放购房补贴。购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准按照全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生(含技工院校)2万元。对原籍不在当地，因工作或上学等各种原因来哈的新市民，购置首套商品房时即可享受购房补贴1万元。

2、放宽预售门槛。对于绿牌、蓝牌开发企业，高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象的，企业可按栋申请商品房预售许可证。

3、降低公积金贷款门槛。二手房公积金贷款房龄年限，由20年提高到30年，贷款年限与房龄之和不超过50年。县(处)级女干部和高级职称女性专业技术人员住房公积金个人贷款年龄由55周岁调整为60周岁。

4、公寓按民用水电执行。实际用于居住用途的公寓房屋，水、电收费持续执行民用价格标准。

为什么是哈尔滨打响了救市第一枪?
人口--人口外迁与人口老龄化

根据第七次人口普查数据，黑龙江省常住人口3185万人，相比六普时减少646.39万人，降幅达到16.87%，相当于十年间流失一个昆明市人口。而作为黑龙江省会和副省级城市的哈尔滨，七普常住人口1000.99万人，相比六普时下降62.6万人，也成为了全国唯一一个出现人口净流出的省会城市和副省级城市，人口也早跌出了全国前十。哈尔滨所在的黑龙江是全国七普中唯一一个全部城市常住人口均减少的省份，绥化和齐齐哈尔作为黑龙江人口第二和第三大市，绥化，十年时间人口减少了166万，齐齐哈尔人口减少130万。伴随着省内城市人口外流，省会哈尔滨并未呈现人口净流入，哈尔滨对全省外流人口的吸引能力有限。
2020年哈尔滨市常住人口1000.99万人，从年龄构成来看，0-14岁人口占比10.46%，15-59岁人口占比67.56%，60岁以上人口占比21.98%，其中65岁以上人口占比14.65%，60岁人口占比和65岁以上人口占比均高于全国平均水平(18.7%和13.5%)，人口老龄化一方面造成劳动力不足，加重社会供养负担，影响经济增长，另一方面影响包括房地产在内的需求端增长。同时，受到气候因素影响，东北地区退休人口呈现明显的向阳光地带迁移的趋势，人口迁移与老龄化叠加造成哈尔滨经济增长潜力和房地产长期潜力的不足。

经济-产业优势丧失与经济增长乏力

【哈尔滨|「强烈推荐」为什么打响房地产救市第一枪的是哈尔滨?】哈尔滨支柱产业主要是机电，装备制造，汽车，飞机等重工业。近些年哈尔滨食品加工、医药制造和旅游业发展较快，但以信息技术、互联网为代表的的新兴产业发展较慢。哈尔滨营收靠前的企业主要有哈石化、哈药、哈飞、黑龙江烟草、哈锅炉、鑫达、双城雀巢、建龙冶金等。近年来受能源价格下行、部分重工业产能过剩的影响，哈尔滨固定资产投资方面逐年萎缩，大部分年份的固定资产投资增速在全国都排名靠后。随着供给侧结构性改革深入推进，哈尔滨重工业面临产品结构单一，产业链短，技术相对落后，体制僵化，劳动生产率较低等问题，增长乏力。而哈尔滨新兴产业培育周期长转型慢，产业转型尚未取得实质成效，对外来人口和高素质人口的吸纳能力有限。