商品房|内地楼市短期或现政策底( 二 ) 景气指数|房贷|楼市

今年的集中供地进一步加剧了土储去化。上半年，地方将供地量限制在较低水平，在商品房销售景气度较高、房企拿地热情较高的背景下，造成土地供不应求，导致土地溢价率上升、房价涨幅上升，房企拿地锐减、地方收入不减。下半年以来，随着商品房销售热度回落、房地产融资持续收紧，房企拿地热情快速下降，因此即便限制了土地溢价率，土地成交量仍继续下滑。房企土地购置面积在2019年同比下降25.6%、2020年同比下降2.4%的情况下，今年1至8月继续同比跌10.2% ，按照这一趋势，预计年底土储去化周期降至2.7倍。
受此影响，房企普遍土储不足，新开工面积连续负增长，房地产投资下行压力持续加大。今年上半年房地产投资增速韧性较强，主要得益于三道红线推动房企加速施工，目的是尽快竣工交付、确认收入、结转利润、做大权益。施工加速后， 5月以来房屋竣工面积增速已经大幅增长（后端），叠加新开工面积持续负增长（前端），存量项目施工面积增速也在快速减弱（中端），房地产投资增速面临较大下行压力，而且这一过程可能才刚开始。
三、关注政策边际缓和
房地产政策的长期方向毋须多言，关系到中国经济增长动能切换、产业结构优化调整、居民消费潜力释放、缩小贫富差距实现共同富裕、防范化解系统性金融风险等诸多重要问题，宏观政策已经几乎不可能将刺激房地产作为短期稳增长的手段。
关键在于，如何在动态实现长期目标的过程中适当平衡短期压力？主要途径可能在于两方面：一是持续加大对高新技术产业的支持力度。以高技术制造业为例，经过近年的高速增长，其在制造业投资中的占比从2015年的11% ，上升到当前的20%以上；行业投资年均增速在15%左右，已经可以贡献3%左右的制造业增长。二是在控制隐性债务的前提下，提高财政积极性。适当提高预算内财政赤字规模，财政支出向保基本民生、缩小贫富差距和提振消费等方向倾斜，投资支出在适当支持传统基建的基础上向新型基建、科技创新等方向倾斜。
除此之外，在短周期维度，房地产政策高压有没有边际缓和的弹性？
一个重要背景是，随着7、8月经济数据大幅回落，初步估计第三季实际GDP的同比和两年复合同比都将降至5%以下，这已经突破了央行在今年3月工作论文中测算的“十四五”时期中国经济潜在增速的下限。这其中固然有疫情反复、自然灾害、原材料短缺等诸多外生因素的影响，但经济的内生下行压力也已经逐渐显现；还有一个现实要求是，要防止在处置风险的过程中引发次生风险。
随着房价长期上涨的预期明显消退、房地产金融属性逐渐下降，房地产销售和居住内生需求的相关性提高，受政策面的影响逐渐弱化。政策影响房地产行业的主要着力点在于融资和拿地。
笔者在此提示关注房地产行业出现短期政策底的可能性。可观察的路标包括：房企表内融资高压边际缓和，表外融资类信托压降速度放缓，避免部分房企的风险事件导致金融机构对全行业甚至上下游抽贷断贷；地方政府加大供地量、控制土地溢价率，关注第三批集中供地后土地成交是否改善。