紫薯非薯?大货车运紫薯下高速是否该收900元过路费?专家解读( 二 )


江苏大学中国农业装备产业发展研究院教授张宗毅称,其实紫薯是甘薯的一种 , 是茄目、旋花科、番薯属的一种作物,可能紫薯相对于红薯较为小众,并未在名单之中 。此外,紫薯与红薯、番苕等名称相近 , 外形相似,根据商务部发布的《新鲜蔬菜分类与代码》(SB/T10029-2012)中 , 紫薯被国家标准认定为新鲜蔬菜 。
“究竟该如何认定,我觉得可以根据实际情况,相对灵活、人性化一些 。不少地方在实际执行时会认为紫薯就是甘薯 。”张宗毅说 。
为何鲜活农产品运输“绿色通道”屡惹争议?
专家:目录应保持动态更新
近年来,各地在执行高速公路“绿通”政策的过程中 , 争议事件时有发生 。在这次事件前,曾发生“线椒不属于辣椒”“苹果蕉不是香蕉”等热点事件 。
在2021年7月,有媒体报道 , 云南昆明的货主称拉了一车9吨的苹果蕉(又称苹果粉蕉)路过大营高速收费站时,收费站人员坚称是芭蕉不是香蕉,不能算“绿通”(产品),不能走绿色通道,需要收费1066元 。云南省交通运输厅交通运输服务监督热线一名工作人员表示,香蕉属于“绿通”产品,但苹果蕉和芭蕉都不是“绿通”产品 。该标准出自国家制定的鲜活农产品运输绿色通道的相关政策 。
然而,在最新版《鲜活农产品品种目录》中,将粉蕉纳入,意味着粉蕉自此明确享受“绿色通道”政策 , 不会再被收取高速过路费 。
上述《通知》称,针对部分蔬菜水果品种名称相近、外形相似或存在别名、商品名,导致识别认定口径不统一的问题 , 经商有关部门,按照“大众化、入口吃,易腐烂、不耐放 , 种植广、销量大”的原则对《鲜活农产品品种目录》进行了修订完善,新增品种名称与别名和商品名的对照表,增补了如樱桃番茄、粉蕉等品种 。
张宗毅表示 , 全国高速收费站将《鲜活农产品品种目录》作为“绿通”减免的执行依据,名单要保持动态更新和调整,尽可能做到完善 , 避免发生不必要争议,违背对民生和百姓提供便利和实惠的初心 。
徐丽认为,“绿通”政策的初衷是为了便民惠民 , 使鲜活农产品可以快速通行 。目前,国家为检查“绿通”、处理“绿通”投诉等问题,付出了大量的财力物力,而且争议不断 。她表示 , 政策的制定一定要精细、详尽、全面,具有执行性和操作性,在交通全国一张网的今天 , 要有统一标准 , 切忌模糊和缺失 。