刘奎告诉《中国经济周刊》 , 造成这一问题的原因主要有两个 , 一是房地产行业下行 , 房子卖不动 , 越降价越卖不动 , 回款就很难 , 现金流紧张是很多开发商共同的问题;二是回笼资金慢 , 开盘销售房子之后 , 购房者要等上半年甚至更久才能拿到银行放的房贷 , 房贷下来之后 , 这笔钱又进了预售资金监管账户 , 这两年不少地方对预售监管资金卡得很死 , 开发商要等很长时间才能拿到销售款 。
这并非今年才出现的情况 。 2020年3月 , 一家大型房企湖南公司的营销负责人就曾告诉《中国经济周刊》记者 , 公司推出了前所未有的打折力度 , 但销售与回款情况并不好 , “差不多所有开发商都是高周转模式 , 疫情来了 , 现金流紧张 , 怎么能不难受 。 ”
开发商手里没钱 , 工程项目自然拖延 , 甚至停工 。 《中国经济周刊》记者在湖南长沙、常德等地均调查发现一些楼盘停工 , 或者是断断续续开工 , 还有施工企业反映其被拖欠工程款 , 而自身又付不出建筑工人工资的情况 。
而这也不是某个城市独有的现象 。
面对开发商资金告急的情况 , 成都市住建局更早的一份文件给出了应急措施 。 11月1日 , 成都市住建局公开发布《成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室关于进一步明确商品房预售款监管有关事项的通知》 , 文件落款显示印发时间是10月9日 。
【漯河|成都、合肥、沈阳多地向房地产放水 有开发商称“不给钱都得死”】这份《通知》明确提出 , 预售商品房项目因销售不畅等原因监管分户账内的资金未达到监管额度 , 且工程形象进度及账户余额不满足《监管办法》要求 , 但工程已接近停工状态 , 急需资金用于工程建设的 , 开发企业可提出预售款例外支取申请 , 预售款按照规定流程进行例外支取 。
针对出现重大经营性风险、可能引发重大矛盾纠纷的预售商品房项目 , 成都市住建局表示 , 预售款按照规定流程进行例外支取 , 还可以另设监管专户 , “对每笔资金审核用途后 , 直接划转至施工、材料等收款单位银行账户” 。
11月5日 , 为澄清说明“世茂与陆家嘴信托谈延期”的传言 , 世茂集团紧急召开投资人电话会议 , 世茂地产相关负责人表示 , 金融机构和地方加强预售资金监管 , 但有些地方矫枉过正 , “有些(项目)明明1亿元就可以交楼 , 但非要压3亿元(在监管账号) , 不然我们可以动用的资金应该更多” 。
相对而言 , 成都的办法并没有太多新意 , 力度也谈不上太大 。 2020年初 , 全国也有多个城市推出类似的措施 。 如 , 2020年初 , 为缓解开发商资金压力 , 衡阳提出 , 开发商签订《国有建设用地使用权出让合同》后一个月缴纳土地出让总价款50%;预售资金监管比例也下降50%、报建费用、农民工劳动报酬保证金缴纳比例、住房公积金发放进度等全都做出调整 。
国家统计局数据显示 , 2021年1-10月房地产开发企业到位资金16.7万亿元 , 其中 , 定金及预收款达6.2万亿元 , 占比达37.2% , 较2020年末增加2.8个百分点 。 降低预售资金监管比例 , 加快支取进度 , 无疑能够帮助开发商更快回血 。
(刘奎为化名)
责编:郭霁瑶
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