流拍|土拍市场“变天记”，20个城市流拍70宗地块( 五 ) 广州市|土地出让|中国新闻周刊

一些城市已经放松了第三轮集中供地的参与门槛，如苏州同时下调了保证金和首付款比例，取消了土地的市场指导价，保证金比率全部下调至30％，首次付款比例下调至50％。
“短期内土地出让规则不会调整，毕竟这是长效机制，不能市场稍微冷了一点就开始放弃。 ”李宇嘉认为，地方政府可能会调整出让规则，比如拿出一些优质地块，比如降低配套建设的比例。 “未来在集中供地的模式下，不太可能出现过去拍地的那种火热场面。一定是有的地卖得不错，有的不温不火，有的会流拍，这会是常态” 。
据中指研究院数据， 22个重点城市在2020年的商品房销售额和宅地出让金，占全国的比重均接近四成， 22个城市土地市场对于全国土地市场无疑举足轻重。而据克而瑞研究中心监测的城市经营性用地溢价率情况来看，受首轮集中供地开启的拉升作用影响，今年4月全国300个城市的经营性用地的平均溢价率大幅跳涨至25.4％，创下2020年以来新高，但到9月时，这一数据仅为4.2％。
受此影响，各地的土地出让金直接受到冲击。全国300城住宅用地今年三季度成交1.6亿平方米，同比下降46.9％，土地出让金为8623亿元，同比下降36.6％。 10月11日，第二轮集中供地行至中途，国际评级机构穆迪的报告就显示，在已经进行了第二轮集中供地城市的成交地块中，四分之三的地块没有任何溢价。地方政府2021年的土地出让金整体增速将从上半年的超过10％回落至低于10％。
土地出让金收入约占中国地方政府总收入三分之一，在11月11日发布的报告中，穆迪预计贵州等债务负担重且更为依赖土地出让的省份将面临更大的财政压力。
显然，政策频吹暖风，不仅着眼于房地产市场，更要平衡地方的土地财政。但是对于一些规则的调整究竟能起到多大的作用，有受访业内人士仍表示悲观。中指研究院则预计，第三批地块土拍规则和出让条件优化下，房企拿地预期或将边际改善，整体流拍和撤牌情况或略有好转，但市场热度分化态势依旧延续。