合肥|有宅基地建房也要交钱?一农民盖房要交1万“保证金”!啥情况?



衣食住行是每一个人最基本的需求 , 现在随着社会的发展 , 基本上每一个人在“衣”“食”“行”上都没有啥问题 。 但相对来说 , 在“住”上 , 每一个人都能得偿所愿 , 难度就比较大了 。
人们“住”的需求 , 其实就是房子的问题 。 房子自古至今都是很多人一辈子最大的奋斗目标之一 。 在城市里人们会存钱、贷款买房子 , 在农村虽然现在也有不少人进城买房 , 但大多数农民还是则自己在老家盖房子 。
农民建房首先要有宅基地 , 其次要获得审批 , 拿到乡村建设规划许可证 , 然后就可以建房了 。 这个过程并不需要交钱 , 都是免费的 , 包括宅基地也都是免费分的 。 但是笔者却听说这样一个事情 , 有农民自己有宅基地 , 也符合一户一宅的要求 , 但建房时 , 却被要求要先交钱 , 先给乡里上交10000元的“建房保证金” 。 这是怎么回事呢?
原来 , 在四川巴中一农村 , 有村民向有关部门反映说 , 他家里原有的房子还是上世纪70年代建的 , 到现在早就成了危房 。 现在找人借钱 , 凑够了想要在原宅基地上新建住房 , 但乡里却要求他上交1万元的建房保证金 。 该村民家里本来就困难 , 盖新房的钱都是到处凑的 , 交这一万块比较困难 , 想知道为啥要收这个钱 。
对此问题 , 当地有关部门是这样回复的:为了规范当地农民建房管理 , 杜绝批少占多 , 批少建多 , 建新不拆旧等违规情形发生 , 当地经过各村村民会议讨论后 , 设立了建房保证金制度 。 所有申请建房的农户 , 先向村委缴纳10000元的规范建房保证金 。 该保证金存入村级财政专户 。 新建房屋竣工后 , 经镇里有关部门验收合格后在五个工作日内全额退还 。
这就比较清楚了 , 当地设立这个建房保证金 , 目的是防止农民建房出现违规问题 。 现实中 , 一些农民在建房当中的确会出现违规 , 比如不按批准建房、超过批准面积建房、新房建好后旧房不拆、不退旧房宅基地等等 。 由于有的农村人觉得 , 我自己建的房 , 不管违规不违规 , 反正先建好搁那 , 你还能来人把房拆除了不成?
但是 , 笔者觉得 , 尽管这个“建房保证金”的出发点 , 是防止农民违规建房 , 但这样收钱 , 真的符合规定吗?恐怕未必 。 关于农村宅基地、农民建房的规定中 , 可没有说这一项“建房保证金” , 都是事后追究违规建房的责任 。
笔者作为农村人 , 还担心这样一种情况 , 一旦“建房保证金”在其他地方也推广 , 家家户户建新房 , 都要先交这个钱 , 那么 , 等到建好之后 , 会不会有“违规审批”的问题 , 明明建的新房没有问题 , 硬说你盖的房不符合要求 , 不退这个保证金 , 农民又能怎么办呢?
因此 , 笔者觉得 , 只要农民有自己的宅基地 , 获得了建房需要申请的各种证件 , 在建新房时就不应该再收任何费用 。 如果房建好之后出现违规 , 该怎么处理就怎么处理 , 而不是房还没盖 , 就先收“保证金” 。
再说 , 交了“保证金”后 , 建房真的违规了 , 怎么处罚呢?就把这“保证金”扣了不退?那对于农村有钱人来说 , 岂不是可以交点钱就明目张胆地违规建房了?
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