黄汉权认为，面对国际政治经济形势和疫情的巨大不确定性，中国要掌握在大豆国际贸易中的主动权，首先要推动进口来源地多元化 。除了巴西、美国、阿根廷这些传统的出口大国，增加从俄罗斯、乌克兰以及非洲等“一带一路”沿线国家的进口，确保大豆进口稳定供应 。
二是以更加开放的国际化思维，积极维护全球大豆贸易，加大中国在大豆主产国种植基地、主要物流港口设施的投资建设，增强对国际大豆产业链供应链的掌控能力 。
三是以更加开放的资本化思维，充分利用期货市场规避市场风险，争取更多的国际市场话语权 。
要提高我国对国际大豆产业链供应链的掌控能力，关键是要全力扶持培育中国自己的大粮商,积极引导企业“走出去”,不断提升国际竞争力 。如今，以中粮为代表的一批国内粮食企业不断发展壮大,但与国际大粮商相比，国际竞争力仍然较弱 。据了解，美国阿丹米、邦吉、嘉吉和法国路易达孚“四大粮商”，控制了全球80%的谷物交易市场份额和90%的大豆交易量 。
继续实施国产大豆振兴计划
立足国内生产，提高国产大豆产量，逐步降低对进口大豆的过度依赖，有助于缓解国内粮食结构性短缺问题，更好地保障国家粮食安全 。
近年来，我国积极实施大豆振兴计划，大豆播种面积和产量连续5年实现“双增长” 。2020年全国大豆播种面积为1.48亿亩，大豆产量再创历史最高纪录，超期完成大豆振兴计划2020年预期目标，有效降低了大豆对外依存度 。根据近10年来大豆供需平衡测算，我国大豆进口依存度一直处于80%以上的水平，2015年达到88.8%的最高水平 。2020年虽然大豆进口量创新高，但得益于国内大豆增产，我国进口依存度下降到84.8%，较前几年最高点下降了4个百分点 。
据了解，2021年我国将继续实施大豆振兴计划，稳定大豆种植面积，力争大豆播种面积稳定在1.4亿亩以上，提高单产和品质，确保用于豆制品等的食用大豆国内自给 。
但是，值得的是，大豆与玉米存在明显“争地”关系 。由于玉米价格大幅上涨，玉米种植收益高于大豆，主产区农民种植玉米的意愿增强，有关部门明确表示今年要增加玉米种植面积，重点扩大东北地区和黄淮海地区玉米种植面积 。玉米种植面积增加势必会引发玉米与大豆争地的问题 。
在我国人多地少的国情下，我国粮食安全的目标是集中有限的资源确保谷物基本自给、口粮绝对安全，对大豆等短缺农产品采取适度进口的战略 。我国大豆产需缺口太大，仅靠国内生产难以满足需求，大豆高度依赖进口的局面难以改变 。从长期看，通过扩大面积增加大豆产量的空间有限，主要途径还需通过加强种子科技攻关，提高单产水平 。
“中国是世界最大的非转基因大豆主产区和食用大豆主销区，要以更加科学的原产地思维，加大食用大豆育种研究，保护大豆原始品种的纯净性，提升国产大豆品质和产量 。”张利晨说 。（经济日报-中国经济网采访人员 刘 慧）

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