房地产|淄博发布地产“新政”20条，整顿规范房地产市场房地产市场|商品房

【房地产|淄博发布地产“新政”20条，整顿规范房地产市场】齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员魏馨瑜
近日，淄博市政府网站发布《征求意见的通知》。《通知》指出，目前淄博市房地产市场总体平稳，但仍然存在一些突出问题和短板，主要是行业监管机制不健全，企业开发经营不规范，外地进淄企业问题突出，历史遗留问题处置进入瓶颈期，房地产领域信访投诉舆情频繁发生等。为有效解决房地产市场存在的突出矛盾和问题，保护消费者合法权益，维护社会和谐稳定，促进淄博市房地产市场健康有序运行，《关于整顿规范房地产市场秩序的若干措施》从6个方面提出了20条具体措施。

【用地出让】完善房地产建设用地出让规定，提高用地竞标要求，禁止停工烂尾、公共服务配套设施建设移交不到位等列入房地产领域“黑名单”的企业以及参股企业、个人参与竞标。同等条件下，优先选择信用等级高、综合实力强、经营业绩突出的房地产开发企业中标。全面推广“交房即交证”试点经验，将“交房即交证”作为房地产建设用地出让条件，从源头上解决“办证难”问题。
【条件设置】房地产建设用地出让前，自然资源和规划、住房城乡建设等相关部门要按照有关规定，科学提出规划条件和建设条件意见，并据此对房地产项目的规划设计严格把关，按照法定程序批准后，不得随意增减、变更。
【设计联审】建立完善房地产开发项目建设工程设计方案联合审查机制，在建设工程规划许可办理阶段组织相关部门对设计方案进行联合审查，从严控制容积率、建筑密度、绿地率、车位配置、充电基础设施以及市政基础设施和公共服务配套设施等规划条件和建设条件意见确定的内容。
【并联审图】优化房屋建筑工程施工图联审机制，完善工程建设项目审批管理系统，组建审图机构联合体，实现消防、人防、技防、防雷和水电气暖信等施工图统一审查。
【面积规范】严格实行预测绘和实测绘审核制度，实测建筑面积超过购房合同约定面积3%部分的房价款一律由房地产开发企业承担。加快推进制定房屋测绘面积与规划建筑面积测算技术规程，统一房屋测绘面积与规划建筑面积计算口径，衔接规划计容面积和房屋产权面积，解决房屋测绘面积和规划建筑面积误差问题。
【过程监管】建立房地产开发项目联合巡查监督制度，在项目开工、预售许可等重要节点，住房城乡建设部门应当会同自然资源和规划、行政审批等部门，现场查看是否达到预售条件，核实相关建设内容与开发建设方案的一致性，对公共服务配套设施按设计施工等情况进行监督检查。
【预售资金监管】严格执行商品房预售资金监管制度。未取得《商品房预售许可证》，禁止以任何形式向购房人收取或变相收取定金、预订款、购房款等款项。取得《商品房预售许可证》后，所有预售资金应当全部纳入监管账户，重点资金全部用于工程建设。创新监管模式，实施政府委托第三方机构开设账户监管预售资金。
【质量管理】强化房地产开发企业工程质量首要责任，严格履行质量保修责任。制定房地产全装修工程质量管理办法，有效解决装修质量问题突出、实物与样板间不符等问题。制定房地产开发项目工程质量投诉信用惩戒管理办法，对工程质量问题突出的房地产开发企业等责任主体依法处理，并实施信用惩戒。
【信息公示】完善新建商品房销售信息公示制度，明确用地许可、规划许可、施工许可、销售许可等证照以及相关法律法规、房屋销售、不利因素等应当公示的信息内容、样式。商品房实行全装修的，还应当公示装修内容、装修标准和交付要求，并设立专门区域展示主要建筑材料和设施设备。信息公示经现场核实符合要求后，方可开盘销售。