岳阳经开区|道是“无情”却有情
道是
“无情”却有情
——岳阳经开区六大片区征拆工作纪实
湖南日报·新湖南客户端采访人员 周磊 通讯员 熊立涛
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。夏末之际,走进岳阳经开区这片热土,厂房楼宇拔地而起,项目建设如火如荼。在这气势如虹的发展之后,凝聚的是干群无数的心血和汗水。联东U谷湖南区域总经理康伟说:“进场之前,经开区将征拆问题全部解决,项目即来即落,没有给我们企业留下任何麻烦。”
近年来,岳阳经开区凝聚合力,创新模式,全速推进六大片区征拆工作,让大项目好项目早落地、早建成、早投产、早生效,助力创建“五好”园区。截至目前,岳阳大道片区、木里港片区、高铁片区、空港片区、洪山片区、白石片区6大片区共征地约7420.8亩,形成了以大征拆保障大项目、推动大发展的强劲态势。
一把尺子,一套标准
高铁片区路网、G353机场快速路、建筑固废……作为全市产业项目建设“主阵地”,经开区的重点项目“遍地开花”。
兵马未动,“征拆”先行。而征地拆迁是“天下第一难事”,一个重要原因就在于对象复杂、情况复杂、诉求各异。经开区禁违执法局局长李石斗告诉采访人员:“以前,项目一旦准备启动征拆,抢建成风,我们需要安排工作人员24小时值守,现在情势大不一样了。”
2019年,岳阳市政府出台关于调整岳阳市征地补偿标准的通知(岳政发〔2019〕2号),该区迅速出台“一个规程、三个细则”,严把房屋、人口、个案认定关键因素,确保违法建筑零补偿,征拆对象安置不重复,征拆个案补偿不随意。
区征收安置工作局在全市率先建立征拆安置人口信息库,严把征拆安置人口认定关,斩断了重复安置人口非法获利链条。同时,落实征拆对象、补偿标准、补偿资金的公开、公平、公正,做到全区征拆工作“一把尺子量准、一碗水端平”。
“我们每一项政策公告、补偿标准、评估结果都会张贴公示,接受群众监督,坚决做到公正公平公开。”该区征收安置工作局局长管利平说,尤其是对个案合规性认定工作,严把“两关”(调查、复核),做到“七个不认”(房屋内外附属设施已包干补偿,不认定;农业附属设施巳包干,不认定;已下达违法建筑认定书的设施,不认定;废弃的生产、生活设施,不认定;项目征拆信息发布后抢建设施,不认定;无现场、无实物设施,不认定;生产、生活无实际需要的设施,不认定)。
高铁新城片区分水垅社区原有坟墓307冢,经过现场排查核实,剔除了89冢假坟,节省征拆资金200多万元。铝合新金材料项目原有征拆个案43个,通过现场合规性认定、复查复核,严格把关,剔除了33个,节省征拆资金近600多万元。
新的征拆政策执行后,抢搭抢建的现象基本消失,违建拆除实现“零”补偿,项目征拆成本整体下降约30%,大大减轻了开发资金压力。
“自全市违法建设集中整治行动以来,我区以严标准、实作风全面打响违建‘歼灭’战。强化责任‘合力拆’,党员干部‘带头拆’,公平公正‘依法拆’,群众支持‘和谐拆’,腾出了发展好空间,形成了项目好来势,营造了社会好风气,提升了城市好品质。”今年3月中旬,岳阳经开区工委书记文春方在全市违法建设集中整治推进会上,就该项工作经验作代表发言。
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